Как оформить временную регистрацию в гостинице?

Comments

• Объясните, пожалуйста, подробнее, в чем именно заключается Ваша проблема?
  Вы спрашиваете от имени гостиницы? Или гостя?
  
  Успехов!
• поясняю, от имени гостиницы.Не знаем вообще как это делается, и какими документами,куда сообщать,какие налоговые обязательства при этом возникают?
• Если позволите, я тоже попрошу ответить:
  Для каких целей эта регистрация необходима?
  У вас есть клиенты, которые пользуются услугами гостиницы непрерывно в течение продолжительного времени - то есть, практически живут там?
• конечно отвечу,именно так и есть, и регистрация им необходима месяца на три пока они работают
• Вопрос явно не налоговый и не бухгалтерский. Поэтому развернутого полноценного ответа мы вряд ли дадим.
  Изложу свое видение решения...
  
  Обратимся к первоисточнику - "Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 № 713. Читаем:
  
  3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
  4. Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.
  Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
  Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел.
  ...
  9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
  документ, удостоверяющий личность;
  заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
  ...
  11. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в органы регистрационного учета.
  12. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
  ...
  14. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
  ...
  30. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях - по их выбытии.
  
  И сразу же еще один первоисточник - "Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержден тем же постановлением Правительства РФ:
  
  4. Уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию в гостиницах, кемпингах, туристских базах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах, домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального назначения.
  
  Насколько я понимаю, в гостинице должно быть назначено уполномоченное должностное лицо, в обязанности которого входит оформление временной регистрации гостей.
  Если такое лицо не назначено, за регистрацию отвечает хозяин гостиницы или руководитель организации, в чьем управлении находится эта гостиница.
  
  Вот как видится схема действий по регистрации в гостинице в "Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" - в редакции Приказа ФМС РФ от 23.12.09 № 364
  
  [code]Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице,
  санатории и других подобных учреждениях
  
  ---------
  / Прибыл \
  \гражданин/
  ----T----
  ¦ ------------¬
  ¦ ¦Прибывающий¦
  ¦ ¦ гражданин ¦
  \/ L------T-----
  (-------------------------------) ¦
  ¦ Представляет документы, ¦ ¦
  ---------+ удостоверяющие их личность, ¦ ¦
  ¦ ¦заполняет бланк анкеты по форме+-------------
  ¦ ¦ N 5 в 2-х экземплярах ¦
  ¦ (---------------T---------------)
  ¦ ¦
  \/ ¦ --------------¬
  ----------------------¬ ¦ ¦ Дежурный ¦
  ¦ Анкета по форме ¦ ¦ ¦администратор¦
  ¦N 5 в 2-х экземплярах¦ ¦ L-------T------
  L------T--------------- ¦ ¦
  ¦ \/ ¦
  ¦ (---------------------------------------) ¦
  ¦ ¦Проверка правильности заполнения анкет.¦ ¦
  ¦ ¦ Первые экземпляры анкет помещаются в ¦ ¦
  ¦ ¦ картотеку пребывающих лиц, а вторые ¦ ¦
  L--->¦экземпляры данных анкет в течение суток+---------
  ¦ после их заполнения пересылаются в ¦
  ¦подразделение адресно-справочной работы¦
  (-------------------T-------------------)
  ¦
  \/
  ---------
  / Выбыл \
  \гражданин/
  ----T----
  ¦
  \/
  (------------------------------------)
  ¦ Анкеты по форме N 5 из действующей ¦
  ¦ картотеки изымаются и помещаются в ¦
  ¦ архивную картотеку, где хранятся в ¦
  ¦алфавитном порядке в течение 1 года,¦
  ¦ а затем уничтожаются ¦
  (-----------------T------------------)
  ¦
  \/
  ----------------------
  /Государственная услуга\
  \ оказана /
  ----------------------[/code]
  
  Процедура, как мы видим, простая, но, боюсь, для случая, который мы рассматриваем, не подходит.
  В регламента рассматривается ситуация, когда гость приезжает на короткий срок. А когда на длинный?
  И, как я понимаю, гостю нужно свидетельство о регистрации.
  В принципе, "карточка гостя", которую дает гостиница, для полиционеров должна быть достаточным документом, подтверждающим временную регистрацию в гостинице.
  Но бывают случаи, когда требуется более серьезный документ.
  
  В этих случаях, как мне кажется должна быть такая процедура:
  - гость при вселении заполняет анкету по форме № 5 (Приложение N 5 к Административному регламенту ...);
  - гость представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  - ответственное лицо заполняет необходимые бумаги (заявление о регистрации-?);
  - гость подписывает подготовленные бумаги (если это требуется);
  - ответственное лицо несет бумаги в миграционную службу;
  - миграционная служба выдает свидетельство;
  - ответственное лицо вручает свидетельство гостю...
  
  Это, так сказать, "теория вопроса".
  А на практике я бы посоветовал сходить в миграционную службу и согласовать свои действия, перечень документов и сроки.
  
  Успехов!